工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕5月5日在北京舉辦的“中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會”上披露，2014年，中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)兩化融合能力提升行動和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，堅持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的總體思路;“政府倡導(dǎo)，企業(yè)主體，社會參與”的基本原則;“強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)應(yīng)用”的工作重點(diǎn)和“攜手同行、合作共贏”的發(fā)展目標(biāo)，努力開創(chuàng)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的新局面。
一是以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展為契機(jī)，搭建信息化服務(wù)平臺，形成滿足中小企業(yè)多種需求、覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持中小企業(yè)利用信息技術(shù)，緩解發(fā)展中的困難，提高發(fā)展質(zhì)量和效率效益。
二是加強(qiáng)小微企業(yè)信息化績效評估、信息化服務(wù)與應(yīng)用成功案例、網(wǎng)絡(luò)安全等熱點(diǎn)問題研究，總結(jié)和宣傳信息化條件下提升企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)新中小企業(yè)生存發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)。
三是政府有關(guān)部門要繼續(xù)鼓勵社會各方面力量支持中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，開展各類中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、輔導(dǎo)和應(yīng)用推廣等活動。推動企業(yè)與服務(wù)商之間的信息互通、供需互聯(lián)、合作互動，實(shí)現(xiàn)雙贏。工信部要在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，特別是企業(yè)的主體作用。地方工業(yè)和信息化主管部門要以中小企業(yè)兩化融合為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政策措施，保證中小企業(yè)兩化融合能力提升行動計劃和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
圖注：工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕(來源：工信部網(wǎng)站)
以下是工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕的發(fā)言實(shí)錄：
2013年，中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作按照我部《促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動計劃(2013-2018)》的總體部署，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需的意見》，依托中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，組織實(shí)施中小企業(yè)兩化融合能力提升行動，在推動中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，全方位支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了顯著成效。
2013年，共有11家大型電信運(yùn)營商、信息化服務(wù)商和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與了中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作。多年來，這些服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，積極開拓中小企業(yè)信息化服務(wù)市場，為開展中小企業(yè)信息化服務(wù)投入了大量人力物力財力，成為推動中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程實(shí)施的重要力量，發(fā)揮了輻射、帶動和樣板作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)在全國建立的分支服務(wù)機(jī)構(gòu)有2279個，配備的專業(yè)服務(wù)人員達(dá)9.5萬人，同時，通過信息化服務(wù)平臺，凝聚了60多萬家專業(yè)合作伙伴。近年來，為開展中小企業(yè)信息化服務(wù)投入的資金累計達(dá)29.2億元，2013年投入的專項(xiàng)資金達(dá)10.6億元。2013年開展的線上線下培訓(xùn)活動18000多場，參加培訓(xùn)135萬人次;開展應(yīng)用推廣和中小企業(yè)信息化推進(jìn)活動56000多場，參與人數(shù)1200多萬人次。具體表現(xiàn)在：
一、中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程重點(diǎn)突出。根據(jù)我部開展“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動”的安排，2013年中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作突出“推動云計算應(yīng)用，支持小微企業(yè)發(fā)展”這條主線，多次組織召開專題會議，研討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，宣傳和推廣中小企業(yè)信息化解決方案。2013年4月的中小企業(yè)信息化服務(wù)信息發(fā)布會暨中小企業(yè)信息化培訓(xùn)啟動會，發(fā)布了培育智慧企業(yè)、開展小微企業(yè)云服務(wù)、搭建SaaS[注]服務(wù)平臺、推動云搜索等應(yīng)用服務(wù)信息。9月的第九屆中小企業(yè)信息化應(yīng)用推廣活動暨中小企業(yè)信息化論壇，與會代表和嘉賓就工業(yè)云降低中小企業(yè)信息化應(yīng)用門檻、研發(fā)設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)、云+端服務(wù)模式、電子商務(wù)信用緩解小微企業(yè)融資難等熱點(diǎn)話題展開專題討論。12月，為促進(jìn)地方中小企業(yè)主管部門與信息化服務(wù)商廣泛合作，共同實(shí)施中小企業(yè)信息化專項(xiàng)計劃，促進(jìn)供需對接，我們再次召開專題座談會，會議提出，要用改革的思路、創(chuàng)新的方法推動中小企業(yè)信息化，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和企業(yè)主體作用，釋放市場的巨大潛力與活力。政府要不斷改善公共服務(wù)，支持服務(wù)商開展具有公益性、公共性和服務(wù)性的中小企業(yè)信息化推進(jìn)活動，讓信息化服務(wù)惠及更多的中小企業(yè)，全面支持中小企業(yè)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)信息化專項(xiàng)計劃實(shí)施成效顯著。如，暢捷通公司成立了“小微企業(yè)信息化研究院”，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究和總體工作部署。由該公司發(fā)起的“小微企業(yè)扶助聯(lián)盟”繼續(xù)實(shí)施“小微企業(yè)扶助行動”，2013年投入730萬元開展“小微企業(yè)云服務(wù)”，組織全國400家中小企業(yè)信息化輔導(dǎo)站，配備1000多名初、中、高級工程師，對21萬多家小型微型企業(yè)進(jìn)行“新管理、新模式、新應(yīng)用、新政策”等系列培訓(xùn)。面向中小企業(yè)財務(wù)人員的“會計家園”，以“在線大課堂”的方式將最新政策和行業(yè)知識輸送給小微企業(yè)，目前的注冊用戶已累計40多萬家，2013年新增用戶達(dá)23萬多家。百度公司實(shí)施助力百萬中小企業(yè)成長的翔計劃，已經(jīng)推廣到全國22個省市。2013年投入資金7億元，在全國舉辦了2500多場培訓(xùn)會，參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)10余萬人;百度聯(lián)合中國電子商會等12家全國權(quán)威行業(yè)協(xié)會發(fā)起成立“E聯(lián)盟”，通過“網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場活動、會員企業(yè)專享”等多種形式，舉辦近400場“行業(yè)企業(yè)信息化系列活動”，惠及13萬家中小企業(yè);“搜索營銷體驗(yàn)車”深入全國近200個二三線城市的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科技園區(qū)，為中小微企業(yè)提供“一對一”的免費(fèi)咨詢診斷、知識普及和技術(shù)支持服務(wù)。
三、電信運(yùn)營商為中小企業(yè)信息化服務(wù)形成品牌。中國電信、中國移動和中國聯(lián)通都在總部設(shè)立了中小企業(yè)信息化主管部門，配備專門人員，并與一批應(yīng)用軟件開發(fā)商等建立合作關(guān)系，共同打造中小企業(yè)信息化服務(wù)品牌。據(jù)統(tǒng)計，三大運(yùn)營商共在全國設(shè)立了93個服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)服務(wù)人員1萬多人，合作伙伴有363個。中國電信面向中小企業(yè)的“天翼領(lǐng)航”，已推出信息化應(yīng)用產(chǎn)品和行業(yè)解決方案823個，行業(yè)信息化融合解決方案23個;中小企業(yè)綜合信息服務(wù)平臺已覆蓋全國31個省、自治區(qū)和直轄市，并按照統(tǒng)一投資、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，在全國建設(shè)了3000多個體驗(yàn)教室;與25個省的政府相關(guān)主管部門簽約并聯(lián)合發(fā)文，推廣“智慧企業(yè)”解決方案，整合光纖寬帶、企業(yè)網(wǎng)關(guān)、信息化應(yīng)用、智能終端等優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)，在全國開展了2萬多場信息化體驗(yàn)培訓(xùn)活動，培育了35萬家示范客戶。中國移動推動中小企業(yè)“商戶管家”應(yīng)用，已有用戶60多萬家，為300多萬家中小企業(yè)開展了集基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)與信息化應(yīng)用軟件為一體的信息化綜合服務(wù)，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)客戶信息管理、訂單管理、營銷管理、市場分析、通信功能管理，提高企業(yè)的運(yùn)營效率和客戶滿意度。中國聯(lián)通推廣的“寬帶商務(wù)”服務(wù)平臺，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個環(huán)節(jié)，為中小企業(yè)提供“以租代建”的信息化服務(wù)，使中小企業(yè)無需投入專門資金，設(shè)置專業(yè)維護(hù)人員，即可以通過云平臺獲得如同大企業(yè)一樣的信息化服務(wù)。同時，向信息化應(yīng)用開發(fā)商和合作伙伴開放云平臺，為其提供良好的產(chǎn)品孵化環(huán)境和安全的服務(wù)保障，開發(fā)者可按需動態(tài)使用云主機(jī)、云存儲資源，使開發(fā)成本更為低廉。
四、大規(guī)模宣傳培訓(xùn)和應(yīng)用推廣活動覆蓋全國。中國電信總計投入資金1.23億元，為36.8萬戶企業(yè)、163.3萬人開展信息化服務(wù)。同時利用智慧企業(yè)培訓(xùn)教室、體驗(yàn)區(qū)、營業(yè)廳、“迷你”網(wǎng)廳、登門拜訪等方式，開展了6萬余場各類宣傳培訓(xùn)活動，參與人數(shù)近40萬人。中國聯(lián)通組織培訓(xùn)推廣活動1600場，參與培訓(xùn)的中小企業(yè)人員近20萬人。近兩年，每年為50萬家以上的中小企業(yè)提供了免費(fèi)信息化產(chǎn)品體驗(yàn)，按體驗(yàn)期2個月，每月10元估算，每年此項(xiàng)的投入超過1000萬元。阿里巴巴的淘寶大學(xué)已發(fā)展成為以電子商務(wù)為核心內(nèi)容的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，匯集了1500名講師、80家機(jī)構(gòu)和300所院校的社會資源和力量，為近500萬學(xué)員提供了電子商務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn);開發(fā)的在線點(diǎn)播課程，匯集了3000多門精品電商課程，在線上參加課程學(xué)習(xí)的總量已積累超過1500萬人次。中國網(wǎng)庫在全國50個基地舉辦各類培訓(xùn)會約1200場次，共培訓(xùn)電子商務(wù)應(yīng)用人才近12萬人次。中國中小企業(yè)信息網(wǎng)在全國40個地區(qū)開展了40場“創(chuàng)新中國行”中小企業(yè)信息化普及推廣活動，免費(fèi)普及信息化知識，推廣信息化應(yīng)用產(chǎn)品和解決方案，傳播政策信息，共培訓(xùn)中小企業(yè)3992戶，培訓(xùn)人數(shù)8216人。活動促進(jìn)了信息化服務(wù)商與地方中小企業(yè)主管部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的合作，共簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議97份。銘萬集團(tuán)在全國開展730余場“中小企業(yè)政策大講堂”活動，為中小企業(yè)免費(fèi)宣講國家政策，培訓(xùn)企業(yè)管理和電子商務(wù)運(yùn)用人才等，全年參與培訓(xùn)的企業(yè)家人數(shù)達(dá)3萬多人次。累計發(fā)放《創(chuàng)辦中小企業(yè)政策百問百答》宣傳資料12000冊，服務(wù)企業(yè)3萬多家。
五、專業(yè)服務(wù)和平臺建設(shè)全程支持中小企業(yè)核心業(yè)務(wù)發(fā)展。北京數(shù)碼大方科技股份有限公司利用自主研發(fā)的二維、三維CAD和PLM軟件打造工業(yè)云服務(wù)平臺，以SaaS模式重點(diǎn)面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及制造業(yè)中小企業(yè)，普及推廣研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)管理、協(xié)同營銷、工程服務(wù)和知識資源等各種工具和專業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和市場競爭力。目前平臺已有各類軟件服務(wù)超過20多種，零部件圖庫超過2000多種，圖紙模型、手冊標(biāo)準(zhǔn)超過1000多個，培訓(xùn)視頻超過700個。平臺注冊會員快速增加，工程師賬戶已超過9萬家，企業(yè)賬戶近萬家，累計訪問平臺的人次超過480萬。
阿里巴巴的B2B平臺是為小企業(yè)提供內(nèi)外貿(mào)交易的電子商務(wù)服務(wù)平臺。目前，注冊會員數(shù)已突破1億，日均交易額已突破3億。截至2013年7月，阿里金融累計為30余萬家小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)放網(wǎng)絡(luò)小額信用貸款836億元，平均貸款周期為22.3天，不良貸款率為1.57%。目前阿里巴巴正在籌備成立阿里小微金融服務(wù)集團(tuán)，主要業(yè)務(wù)范圍涉及包括支付、小貸、保險、擔(dān)保等領(lǐng)域。淘寶網(wǎng)為社會創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，在淘寶平臺上近900萬賣家中，80%以上是80、90后的年輕人和大學(xué)畢業(yè)生，“網(wǎng)上開店”已成為今天最為普遍的創(chuàng)業(yè)形態(tài)之一。
中國網(wǎng)庫自2011年起，累計投入2.35億元，在全國建設(shè)了40個支持實(shí)體企業(yè)開展電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)園;與318個品類的領(lǐng)先企業(yè)合作，建設(shè)了318個單品電子商務(wù)平臺;為726個單品電子商務(wù)平臺提供了運(yùn)維推廣服務(wù);借助“99114”平臺、行業(yè)網(wǎng)平臺以及單品電子商務(wù)平臺，為約86萬家中小企業(yè)提供了基礎(chǔ)電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)。
銘萬集團(tuán)整合國內(nèi)3400多家頂尖行業(yè)網(wǎng)站、大銀行及地方分行、知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等服務(wù)資源，組成B2B聯(lián)盟，為中小企業(yè)提供信息、培訓(xùn)、技術(shù)支持、融資對接等全方位、多元化服務(wù)。目前在全國已擁有40余家分公司和百余家代理商，服務(wù)團(tuán)隊達(dá)3000多人。打造中小企業(yè)公共服務(wù)信息化平臺，網(wǎng)絡(luò)遍布全國，已為超過35萬家中小企業(yè)提供面對面的“顧問式”服務(wù)。
中國中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心和北京華通人商用信息有限公司，共同研發(fā)中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)，指數(shù)調(diào)查采取PPS抽樣，每季度調(diào)查2500家中小企業(yè)，反映中國中小企業(yè)(不含個體工商戶)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。協(xié)會在深圳開展網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)，園區(qū)占地面積500平米，園區(qū)服務(wù)人員總數(shù)86人。截至2013年10月，園區(qū)已經(jīng)吸引3800家網(wǎng)商入園，企業(yè)存活率100%，可統(tǒng)計的園區(qū)商品交易額為50億元，為深圳南山區(qū)地方財政貢獻(xiàn)了726萬元的營業(yè)稅收入。
六、各地積極開展并支持中小企業(yè)信息化服務(wù)。山東省組織信息化專家深入企業(yè)，針對中小企業(yè)信息化應(yīng)用的不同需求，提供方案設(shè)計、產(chǎn)品選型、組織實(shí)施等公益咨詢診斷。鼓勵信息化應(yīng)用示范企業(yè)免費(fèi)使用信息化平臺的產(chǎn)品，并由專家團(tuán)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。
貴州省開展“黔商在線”、“黔翔計劃”、“貴企走進(jìn)上股交”、“黔貸通”等特色服務(wù)。建立全省中小企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫和項(xiàng)目申報管理信息系統(tǒng)。“黔貸通”中小企業(yè)融資網(wǎng)絡(luò)平臺自2012年底開通以來，已累計成功發(fā)放貸款9億多元。
浙江省創(chuàng)建智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地的信息化應(yīng)用，形成智慧小企業(yè)基地建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)專線及移動信號覆蓋到位，用手機(jī)完成門禁及各類小額支付;通過短彩信平臺完成相關(guān)公告與通知的精準(zhǔn)推送;公共區(qū)域能實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控。
廣東省建立了粵商移動知識平臺，為中小微企業(yè)提供移動式知識互動服務(wù)。2013年搭建200家服務(wù)機(jī)構(gòu)及資深專家參與的服務(wù)團(tuán)隊，服務(wù)中小微企業(yè)企業(yè)1萬家，積累知識庫內(nèi)容超過5萬條，圍繞平臺開展服務(wù)活動15場。
武漢市中小企業(yè)服務(wù)中心與暢捷通公司合作，以每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)向中小微企業(yè)發(fā)放“中小企業(yè)信息化補(bǔ)貼券”，幫助132家企業(yè)實(shí)施了信息化應(yīng)用項(xiàng)目。
2014年，中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)兩化融合能力提升行動和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，堅持“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的總體思路;“政府倡導(dǎo)，企業(yè)主體，社會參與”的基本原則;“強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)應(yīng)用”的工作重點(diǎn)和“攜手同行、合作共贏”的發(fā)展目標(biāo)，努力開創(chuàng)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的新局面。
一是以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展為契機(jī)，搭建信息化服務(wù)平臺，形成滿足中小企業(yè)多種需求、覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持中小企業(yè)利用信息技術(shù)，緩解發(fā)展中的困難，提高發(fā)展質(zhì)量和效率效益。
二是加強(qiáng)小微企業(yè)信息化績效評估、信息化服務(wù)與應(yīng)用成功案例、網(wǎng)絡(luò)安全等熱點(diǎn)問題研究，總結(jié)和宣傳信息化條件下提升企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)新中小企業(yè)生存發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)。
三是政府有關(guān)部門要繼續(xù)鼓勵社會各方面力量支持中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，開展各類中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、輔導(dǎo)和應(yīng)用推廣等活動。推動企業(yè)與服務(wù)商之間的信息互通、供需互聯(lián)、合作互動，實(shí)現(xiàn)雙贏。工信部要在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，特別是企業(yè)的主體作用。地方工業(yè)和信息化主管部門要以中小企業(yè)兩化融合為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政策措施，保證中小企業(yè)兩化融合能力提升行動計劃和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
長期以來，中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作得到了社會各有關(guān)方面的關(guān)注，得到服務(wù)商、專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體的廣泛參與和支持。但直到目前為止，還仍然有很多中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)沒有步入信息化的門檻，因此，中小企業(yè)服務(wù)市場還非常廣闊，讓我們?yōu)榇龠M(jìn)我國中小企業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力，不斷開拓新局面，取得新成效。
